第一章  總則

第一條  依據(jù)《16877太陽集團安全入口科研經(jīng)費管理辦法》（哈工程校發(fā)〔2019〕149號），為加強和規(guī)范科研經(jīng)費管理，提升科研經(jīng)費管理服務(wù)水平，充分調(diào)動教師參與科研的積極性，制定本辦法。

第二條  凡以16877太陽集團安全入口名義申請并獲取的科研經(jīng)費，必須納入學校財務(wù)統(tǒng)一管理，單獨核算，?？顚Ｓ?，任何個人無權(quán)截留、挪用。

第三條  科研經(jīng)費依據(jù)項目來源性質(zhì)不同，總體劃分為“縱向科研項目經(jīng)費”和“橫向科研項目經(jīng)費”。

（一）“縱向科研項目經(jīng)費”是指以16877太陽集團安全入口名義取得的由學校獨立或聯(lián)合承擔的財政科技計劃項目（專項、基金等），由國家和地方各級政府部門列入財政預算直接下達的經(jīng)費，或明確批復16877太陽集團安全入口為承研單位、通過項目負責單位轉(zhuǎn)撥的經(jīng)費，該類經(jīng)費須按預算管理、報送決算、接受項目專項審計，且無需開具稅務(wù)發(fā)票。按照“縱向Ⅰ類”“縱向Ⅱ類”和“縱向Ⅲ類”進行分類管理，學院項目主要涉及“縱向Ⅰ類”與“縱向Ⅲ類”。

“縱向Ⅰ類”是指開支范圍分為直接費用和間接費用，由國家自然基金委等部門立項、歸口管理的縱向科研經(jīng)費。一般包括國家社科基金、國家自然基金等。

“縱向Ⅱ類”是指在項目成本中計提管理費，由工業(yè)和信息化部等主管部門立項、歸口管理的縱向科研經(jīng)費。

“縱向Ⅲ類”是指除“縱向Ⅰ類”和“縱向Ⅱ類”之外的其他財政縱向科研經(jīng)費。一般包括地方政府基金項目等。

（二）“橫向科研項目經(jīng)費”是指除“縱向科研項目經(jīng)費”之外，以16877太陽集團安全入口名義取得的其他非財政科技計劃項目科研經(jīng)費。

第二章  管理職責與權(quán)限

第四條  學院實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、責任到人”的科研經(jīng)費管理體制。學院對科研經(jīng)費管理負學院領(lǐng)導責任，院長是本院科研經(jīng)費管理第一責任人，分管科研副院長是本院科研經(jīng)費管理直接責任人。

第五條  學院負責根據(jù)本學院特點和項目實際需要，合理配置資源，協(xié)調(diào)項目配套資金的落實；監(jiān)督預算執(zhí)行，審核預算調(diào)劑；負責本學院科研經(jīng)費使用的其他管理工作。

第六條  項目負責人是科研經(jīng)費使用的第一直接責任人，對經(jīng)費使用的合規(guī)性、合理性、真實性和相關(guān)性承擔經(jīng)濟、法律責任。項目負責人應(yīng)依法、據(jù)實編制科研項目預算和決算，按照批復預算或合同書使用經(jīng)費，接受上級和學校相關(guān)部門的監(jiān)督檢查；負責自籌配套資金的落實；負責科學、合理安排同級財政科研項目的預算執(zhí)行；負責項目組人員的項目績效獎勵考核和發(fā)放；負責根據(jù)需要聘用科研財務(wù)助理等項目相關(guān)人員,科研財務(wù)助理聘用按照學校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。直接參與項目經(jīng)費使用的其他人員，按職責分工負相應(yīng)的直接責任。

第三章  項目預算管理

第七條  科研項目經(jīng)費預算是經(jīng)費收支的基本依據(jù)。項目負責人應(yīng)當根據(jù)科研項目研究開發(fā)任務(wù)的特點和實際需要，按照目標相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則，科學、合理、真實地編制科研項目經(jīng)費預算。

第八條  科研項目經(jīng)費預算包括經(jīng)費來源預算和支出預算。

（一）經(jīng)費來源預算主要包括申請項目的財政資助經(jīng)費和自籌配套經(jīng)費。

（二）經(jīng)費支出預算按照各類科研經(jīng)費開支范圍編報。支出預算中各項支出需按經(jīng)費管理有關(guān)要求，說明主要用途和測算依據(jù)。

第九條  項目負責人應(yīng)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理分配間接費或管理費預算。

第十條  根據(jù)各類科研經(jīng)費管理規(guī)定，屬于學校預算調(diào)劑權(quán)限范圍的，項目負責人按實際情況報科研院、財務(wù)處審批備案。

第四章  收入管理

第十一條  以學校名義取得的科研經(jīng)費統(tǒng)一撥入學校指定的銀行賬戶。項目負責人經(jīng)查詢確認經(jīng)費到賬后，應(yīng)聯(lián)系學院及時辦理經(jīng)費落款?？v向科研經(jīng)費，出具到款證明或開具財政票據(jù)；橫向科研經(jīng)費，開具稅務(wù)票據(jù)。

第十二條  依據(jù)合同或任務(wù)書，符合預開票據(jù)條件的科研項目，涉及預借稅金、押金的，應(yīng)于預借之日起3個月之內(nèi)到款；逾期未到款，同一科研項目不得再預開票據(jù)。預開票據(jù)后，項目負責人應(yīng)及時追款，12個月內(nèi)仍未到款的，學校按未回款金額的兩倍凍結(jié)項目負責人橫向科研項目經(jīng)費，回款后解凍。確認無法追回經(jīng)費的，項目負責人應(yīng)負責追回票據(jù)，無法追回票據(jù)的，學校不再退還預開票據(jù)抵押金，由此產(chǎn)生的票據(jù)問題按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條  科研項目設(shè)立后，未到款但有預先研制需求的項目，可辦理科研項目預開賬業(yè)務(wù)，原則上應(yīng)同時凍結(jié)等額的其他橫向科研經(jīng)費、項目間接費（管理費）、發(fā)展基金或獎勵基金等項目經(jīng)費。

第五章  支出管理

第十四條  項目負責人應(yīng)嚴格按照批復預算或合同書（任務(wù)書）的支出范圍和標準使用經(jīng)費，不得利用虛假票據(jù)套取資金，不得通過編造虛假合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報冒領(lǐng)勞務(wù)費和專家咨詢費，不得隨意調(diào)賬變動支出等。

第十五條  縱向科研經(jīng)費依據(jù)批復預算（或任務(wù)書、合同書）所列科目及額度開支；橫向科研經(jīng)費根據(jù)項目合同約定或在確保完成合同任務(wù)的前提下根據(jù)業(yè)務(wù)實際需要開支。

第十六條  依據(jù)國家相關(guān)科研經(jīng)費管理規(guī)定，學院可以從科研經(jīng)費中可提取間接費或者管理費。

（一）縱向科研經(jīng)費的管理費學校暫時將學校管理費返還學院，學院暫時將該部分管理費全部返還項目組。

（二）橫向科研經(jīng)費的間接費按項目總經(jīng)費額度提取，學校提取間接費8.5%，學院依據(jù)16877太陽集團安全入口科學技術(shù)研究院[2013]26號文件“關(guān)于16877太陽集團安全入口科研經(jīng)費間接費（管理費）分配方案的批復”提取間接費2%。

第十七條  學院及項目組安排使用的間接費（管理費）用于開展科研管理事務(wù)、支付無法在直接費用中安排的其它支出和科研項目績效獎勵。項目績效獎勵由項目組制定具體獎勵辦法，并根據(jù)績效考核結(jié)果公開發(fā)放。凡年度執(zhí)行情況不良或中止、驗收不合格的項目，不得發(fā)放項目績效獎勵。

第十八條  管理費（間接費）原則上不予減免。特殊情況確需減免的，項目負責人應(yīng)提出書面申請，經(jīng)學院分管科研工作領(lǐng)導審核、科研院復核后，報分管科研工作校領(lǐng)導審批。

第十九條  科研經(jīng)費直接費支出報銷均須經(jīng)項目負責人或其正式授權(quán)的審批人審批,科研經(jīng)費支出應(yīng)符合國家和學校相關(guān)規(guī)定。

第二十條  使用科研經(jīng)費購置或形成的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)均屬于國有資產(chǎn)，必須全部納入學校管理。

第六章  財務(wù)決算及結(jié)題結(jié)算

第二十一條  項目負責人根據(jù)項目批復預算及項目收支明細賬目，如實編報科研項目經(jīng)費財務(wù)決算，提交學校財務(wù)處審核后上報。

第二十二條  項目結(jié)算經(jīng)費分為發(fā)展基金和獎勵基金，發(fā)展基金占50%，用于項目組的后續(xù)科研等支出；獎勵基金占50%，用于項目組獎勵等支出。

第二十三條  科研項目完成且已經(jīng)通過驗收或結(jié)題，結(jié)余經(jīng)費應(yīng)進行結(jié)算。除國家相關(guān)制度有規(guī)定或合同有約定之外，項目負責人應(yīng)在項目驗收通過日或結(jié)題日后6個月內(nèi)辦理項目結(jié)算手續(xù)。

第七章  監(jiān)督及獎懲

第二十四條  由于項目負責人或相關(guān)人員失信行為，對學院信用評價產(chǎn)生不良影響的，造成學院整體間接費和績效獎勵等受損的，由項目負責人和相關(guān)人員承擔損失。

第二十五條  學院對于在檢查或?qū)徲嫷裙ぷ髦谐霈F(xiàn)嚴重問題的項目負責人依據(jù)學校規(guī)定給予處罰。涉嫌違紀違規(guī)的，依據(jù)學校規(guī)定追究責任。

第八章  附  則

第二十六條  中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費項目不適用本辦法。

第二十七條  本辦法由學院負責解釋。

第二十八條  本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。若本辦法在執(zhí)行過程中與國家和上級部門出臺新的規(guī)章制度相沖突，以國家和上級部門規(guī)定為準。

16877太陽集團安全入口

2020年4月1日